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關于轉發《焦作市公共資源交易管理委員會關于印發〈焦作市評標專家行為負面清單〉的通知》的通知
信息來源:公共資源交易中心 發布日期:2021-12-31


孟公管委〔2021〕4號


市公共資源交易管理委員會各成員單位,各有關單位:

現將《焦作市公共資源交易管理委員會關于印發〈焦作市評標專家行為負面清單的通知》(焦公管委〔2021〕4號)轉發給你們,請遵照執行。


焦作市公共資源交易管理委員會關于印發《焦作市評標專家行為負面清單》的通知

各縣(市)、市城鄉一體化示范區公共資源交易管理委員會,市公共資源交易管理委員會各成員單位,各有關單位:

為規范評標專家的評標活動,加強對評標專家的監督管理,優化招標投標領域營商環境,特制定《焦作市評標專家行為負面清單》。現將有關事項通知如下:

一、明確行為性質。評標專家負面行為分為違法行為和違規行為兩大類。違法行為歸納為評標專家違反《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規的10類情形;違規行為歸納為評標專家違反職業道德、管理秩序、日常考評等管理制度的33類情形。

二、明確監督執法主體。明確招標項目的行政監督部門是評標專家負面行為的監督執法主體,負責評標專家違法行為、違反職業道德的違規行為以及違反現場管理制度的違規行為的監管及處罰;招標項目所在的公共資源交易中心,負責公共資源交易活動現場秩序管理,發現的違法違規行為,應當保留相關證據,及時向行政監督部門報告,配合行政監督部門調查處理以及提供相關資料和技術支持等。

三、統一執法標準。評標專家的違法行為按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》的規定,視情節依法作出警告、責令改正、沒收違法所得、罰款、暫停評標、取消評標資格等行政處罰;評標專家的違規行為按照國家發展改革委等7部委聯合制定的《評標委員會和評標方法暫行規定》《河南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》(河南省人民政府令第166號)《河南省綜合評標專家庫專家考評暫行辦法》(豫發改公管〔2017〕23號)等文件規定,視情節作出暫停評標、取消專家資格等處理。

四、統一處理程序。評標專家的違法行為由招標項目的行政監督部門按照《行政處罰法》規定的程序和權限,作出行政處罰決定;評標專家的違規行為由招標項目的行政監督部門按照行政管理或現場管理的規定和程序,作出違規處理決定。對超越監督執法權限的事宜上報省主管部門處置。

五、強化現場見證職責。公共資源交易中心應不斷優化見證專家評標行為的職能,對現場發現的專家違法違規行為的線索應及時向相關行政監督部門反映,并報告發改部門。行政監督部門要依法進行調查處理并及時向同級發改部門反饋結果。行政監督部門未反饋結果或公共資源交易中心對處理結果有異議的,公共資源交易中心提交本級發改部門協調處理。

附:焦公管委〔2021〕4號焦作市評標專家行為負面清單.pdf

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